图片:信息和通信技术部官方facebook页面
马尼拉,菲律宾——立法者敦促信息和通信技术部(DICT)解决该机构支付给电信公司的WiFi项目的款项,目前该项目已超过30亿美元。
北萨马第一区众议员保罗·达扎和马里基纳第二区众议员斯特拉·昆博等议员在周四的众议院拨款委员会听证会上敦促该部门,因为他们了解到DICT的资金利用率很低,但实际上有价值约35亿比索的应付款项。
这笔款项用于免费公共WiFi计划,由于DICT仍然没有自己的带宽,政府向包括大型电信公司在内的私营公司收取费用。
由于没有向地方和大型电信公司付款,私营公司被迫停止在全国范围内运营免费WiFi站。
“那你为什么不支付35亿比索呢?”我的理解是,这是一个先有鸡还是先有蛋的问题,他们实施起来很困难,因为没有人会竞标免费的公共wifi连接,因为要向目前提供带宽的大型电信公司付款。因为我们还没有全国宽带,嗯,那应该是来自Facebook的免费带宽。”
当DICT助理部长Heherson Asiddao表示,该部门分别向PLDT, Inc.和Globe telecom等大公司支付约10亿比索和5亿比索时,Quimbo问道,在DICT的资金使用率很低的情况下,为什么会出现这种情况。
此前,Asiddao在听证会上承认,为了更有效、更有利地实施项目,他们还在对上届政府遗留的项目进行重组,因此利用率很低。
“你有应付账款吗?”你有那么多钱,但你有贷款?”金波问阿斯道。
“我们确实有很多,副主席,”阿西道回答。
“发生了什么,主席,副主席,为了让我们能够实施免费的公共wifi,他们在该地区招标了一些小公司,他们没有得到报酬,所以大型电信公司也没有得到报酬,所以现在没有人想做免费的公共wifi。这种说法多少公平些吧?”大扎问阿斯道。
“这是一个非常公平的说法,主席先生,这就是我们现在的困境,”阿西道回答说。
然后,Daza和Quimbo都敦促该机构向这些公司付费,以便提供免费WiFi,这样私营公司就有资金使用了。
“Kaya nga,你有这么多钱,付钱给他们,我们去年10月已经讨论过这个问题,你知道企业正在伤害(pero)和(niyong) pera。你会帮助这些大公司,这样他们就不会缩减开支。你帮助私人,然后现在你可以部分解决实施免费公共WiFi的问题,”达扎说。
然而,DICT似乎面临着一个更大的问题:Asiddao表示,在进行了一次“大扫除”后,他们发现,上届政府实际上有未与该部门签订合同的公司的应付款。
未登记的应付款总额约为10亿美元。
Asiddao告诉Daza,电信公司的正确做法是向审计委员会(COA)提出索赔,以便他们能够获得付款。然而,北萨马议员强调,只有在DICT对付款提出异议时,COA才需要干预。
Daza和Quimbo还敦促DICT一次一个地解决应付账款的问题——即先处理不太复杂的有记录的应付账款,然后再处理无记录的交易。
“供应商或服务提供商最近的行动是向COA提出索赔,所以我们没有义务这样做,”Asiddao说。
“等一下,Asec:你说对了一部分,如果案子有争议,你仍然需要COA的许可。但如果你没有异议,那就付钱吧。让我们忘掉那些没有文件的,让我们做最简单的:你说有35亿菲律宾比索的文件[…]我们为什么不付钱给他们,这很容易,”达扎说。
Asiddao表示,尽管他们正在等待预算和管理部(DBM)在2023年第三季度之前发放资金,但他们正在慢慢向有文件的合同公司付款。
“我们正在慢慢解决干净的应付款项。对于免费wifi女士,资金来源已于12月31日(2022年)到期。以前是分配在那里的,”Asiddao说。
他说:“事实上,这是我们的一个项目……主席女士和主席先生都知道,我们是根据DBM发放的现金来支付的,这样我们就可以在今年第三季度支付了。”
早些时候,DICT的介绍显示,对于2022年的拨款和2023年的持续资金,计划1 (ICT治理计划)下8.27亿比索的ICT和网络安全政策制定和管理预算中,只有3%已被承付,2%已支付。
此外,在项目3 (ICT能力发展)下,2023年用于工业和农村发展的1.46亿比索资金中只有11.40%是义务的,只有5.25%是支付的。
Daza是最早发现DICT预算使用问题的人之一。2022年11月,他发表特权演讲,质疑DICT向马尼拉大都会发展局(MMDA)的资金转移,称其为非法和不规范。
DICT表示,这些资金已被返还给财政部。
DICT表示,他们正在纠正上届政府期间启动的项目中的问题。
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