参议院准备与众议院就边境问题摊牌，尽管众议院议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党人)警告说，该法案可能在抵达众议院时就被否决了。

参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔(肯塔基州)和他的盟友并没有忽视约翰逊，但他们打赌，如果该法案在参议院获得共和党的大力支持，约翰逊将面临巨大的压力，将其提交众议院投票。

高级助手说，他们预计该法案将在下周末之前提交参议院审议，不过领导人尚未正式宣布时间决定。

如果约翰逊不对该法案采取行动，众议院共和党人可能会被指责在战场上抛弃乌克兰，损害美国在盟友心目中的信誉。

他们将允许民主党人抨击他们阻止大幅减少南部边境移民流动的改革。

他说:“我认为参议院能够通过这项法案，因为参议院有足够多的共和党人已经为这项法案工作了四五个月。2013年，我们以68票通过了两党支持的移民改革法案，结果却眼睁睁地看着它在众议院夭折，当时也有很多参议院共和党人在场。那些人仍然知道我们需要解决这个问题，而且他们愿意努力解决这个问题，尽管唐纳德·特朗普正在试图做什么，”民主党策略师、前参议院助手乔纳森·科特(Jonathan Kott)说。

十年前，十四名共和党参议员投票支持一项全面的移民改革法案，该法案将雇佣2万名边境巡逻人员，并要求政府建造700英里长的围栏，但该法案从未到达共和党控制的众议院。前总统奥巴马当时正在执政。

前总统特朗普宣布共和党人应该反对该法案，否认拜登总统的立法胜利，称这是“给政治上需要它的激进左翼民主党人的礼物”，这使约翰逊的处境更加艰难。

“有危险。“如果共和党人说，我们放弃这项协议的公开原因明显是出于政治目的，那就存在明显的政治危险，”共和党策略师斯科特·詹宁斯(Scott Jennings)说，他曾为麦康奈尔的竞选活动提供过建议。

詹宁斯表示，支持边境安全协议的共和党人很难在共和党批评者面前为其辩护，因为该协议的全文尚未公布。

但麦康奈尔和他的副手、参议院共和党党鞭约翰·图恩(民主党)认为，民主党人在改革庇护法方面做出了重大让步，这是一个加强美国移民法的独特机会，如果共和党人重新控制白宫和参议院，可能就没有机会了。

他们的理由是，在共和党统一控制华盛顿的情况下，民主党人将阻止任何改革在参议院通过，而大多数法案需要60票才能通过。

麦康奈尔和他的盟友正在加强他们的论点，即共和党需要向选民展示它知道如何治理国家，而为乌克兰战争提供资金，并在加强边境安全方面取得实质性进展，就能做到这一点。

“如果我们不完成这项工作，特朗普政府就不会完成。参与谈判的共和党参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)警告说。

他说:“如果我们做好我们的工作，得到边境巡逻委员会等关键组织的支持，我们就会执法，去和德州官员交谈，做好我们的工作，那么我相信我们会给约翰逊议长很多考虑的东西，努力推动法案的通过。”

共和党战略家詹宁斯表示，如果该法案获得通过，特朗普可能会获得一些政治信誉，因为他声称自己在担任总统期间将边境安全问题置于聚光灯下。

更关键的是，他说众议院的共和党人可以证明他们在经历了几个月的动荡和混乱之后能够治理国家——6月份国会一度面临国家违约，9月底政府关门，前议长凯文·麦卡锡(加州共和党)被解职后的三周内斗。

“最大的胜利可能是表现出执政责任。我们控制两个腔室中的一个，就这样。当你不能控制政策的一部分时，推动政策的发展，这将是共和党的胜利。”

然而，麦康奈尔受到了参议院保守派的强烈反对，他们指责他推进一项乌克兰拨款法案，其中包括由参议员詹姆斯·兰克福德(James Lankford，共和党-俄克拉荷马州)、克里斯·墨菲(Chris Murphy，民主党-康涅狄格州)和白宫官员谈判达成的边境安全改革，使约翰逊陷入困境。

“你到底为什么要让每个民主党人和10到12名共和党人一起投票，而众议院根本没有机会通过?”参议员特德·克鲁兹(德克萨斯州共和党)上周要求他的领导。

“提起这件事的唯一目的是给民主党提供政治掩护，让他们说，‘天哪，我们本来可以保护边境的，但那些讨厌的众议院共和党人不会让我们这么做，’”他宣称。“这项法案代表着参议院共和党领导层向众议院共和党领导层发动战争。”

麦康奈尔和他的盟友很难抵挡保守派对边境协议的攻击，因为该法案的许多细节仍然保密。

民主党首席谈判代表墨菲上周末宣布，参议员们就边境安全条款达成了协议，目前正在完成这项复杂立法的文本。

麦康奈尔上周在参议院共和党会议上提出了从乌克兰资金中放弃边境安全条款的想法，但他没有建议这个选择，后来在周四的午餐会上，一些支持边境协议的共和党同事表达了他们对分裂问题的不满，他放弃了这个想法。

一位要求匿名讨论参议院和众议院共和党领导人之间紧张关系的共和党参议员说，在参议院通过边境安全协议将使约翰逊处于艰难的境地，因为如果他将该协议提交众议院，他可能会丢掉工作。

“我认为他在众议院有很大的影响力，尤其是对约翰逊。我认为(特朗普)强烈反对这一点真的让约翰逊陷入了困境。我认为约翰逊不会通过这项法案。”