几十年来，魁北克省以极低的价格提供几乎无限量的清洁水电，为其工厂和冶炼厂提供动力，从而吸引了工业界。让包括省政府在内的几乎所有人都感到惊讶的是，这样的日子已经结束了。

上个月，加拿大制造商和出口商魁北克分部公布的一项民意调查显示，该省超过三分之一的制造商无法获得足够的电力来满足他们的需求，该省经济、创新和能源部长皮埃尔·菲茨吉本(Pierre Fitzgibbon)将这一问题归咎于hydro - qu 在过去20年里的糟糕规划。

为了弥补电力短缺，并使该省在2050年前实现碳中和，菲茨吉本上周提交了第69号法案。该立法旨在加快新电力项目的发展，并允许更多的私人生产。但这也将导致企业利率上升，并最终影响到居民消费者。

菲茨吉本在一次新闻发布会上说，“我们实际上必须把目前的发电量增加一倍，而我们有25年的时间来做到这一点。”“我们需要在25年内发展魁北克花了100年才建成的东西，而我们目前的进程太慢了。”

执行菲茨吉本计划的任务将主要落在hydro - qubec首席执行长萨比亚(Michael Sabia)身上。萨比亚九个月前接管了这家省级公用事业公司。萨比亚一直在改组hydro - qubec的管理层，为建设热潮做准备，并争取公众对新电力项目的支持。

今年3月，hydro - quamer聘请了前公关和战略公司Navigator的执行主管格雷厄姆•福克斯(Graham Fox)担任公共事务和传播副总裁。上个月，这家公用事业公司聘请力拓(Rio Tinto)高管米歇尔•夏龙(Michel Charron)担任其建筑项目副总裁。它还聘请了麦肯锡能源顾问Joël Thibert担任能源规划和战略副总裁。

对萨比亚来说，新生产的速度不够快。由于水库水位过低，hydro - qubec今年被迫大幅削减对美国的电力出口。2024年第一季度的出口额下降了三分之二，从2023年前三个月的12亿美元降至4.46亿美元。该公司第一季整体利润下跌30%至15亿元。

问题是，菲茨吉本的法案是否足够大胆，能讨萨比亚的欢心。该法案要求制定一项综合能源计划，可能会将任何新的大型水电和风能项目的决定推迟到明年甚至更晚。

菲茨吉本说，“我们显然还没有准备好，因为很多人不想要新的水坝，有些人不想在自己家附近建风力发电场，有些人可能也不想要太阳能电池板。”

“那很好。但同时，我们想要脱碳。我们需要加倍生产……我们需要进行辩论。我认为辩论将会很有趣。”

该法案最早要到今年秋季的国民议会会议上才会被通过，但它确实给了hydro - qubec更多的余地来委托新的电力项目，而无需公开招标。这一条款将加快与土著社区和私营电力生产商在新建中型风力和太阳能农场上的合作。

该省公用事业公司将自行开发容量超过1000兆瓦的风电项目，总体目标是到2035年将风电产量增加1万兆瓦。

私营电力生产商也将首次能够直接向“邻近的”工业客户出售电力，而不是像现在这样只向hydro - quacimbec出售电力。这一规定可能会加速未接入省级电网的专用电力项目的发展，为大型工业设施提供额外的电力来源。

根据第69号法案，私人水电站的规模限制也将增加一倍，达到100兆瓦，允许数十个现有的私人发电站扩大容量。

然而，所有这些新产品的价格标签将是高昂的。

魁北克省提供了北美最便宜的工业电价——大约每千瓦时5美分——这要归功于hydro - qubec自己几十年历史的水坝的低成本生产，以及它在1969年签订的以每千瓦时0.2美分的价格购买拉布拉多丘吉尔瀑布水电项目几乎所有电力的合同。该合同将于2041年到期。

第69号法案表明，狂欢可能很快就会结束。该法案取消了对旧电站发电的所谓“世袭式”电力的价格冻结，这种价格冻结使大型工业客户免受大多数价格上涨的影响。该法案授权省能源监管机构从2026年开始根据服务成本增量提高工业消费者的费率。

英国政府已承诺，在未来两年将住宅利率的年涨幅限制在3%以内，但迄今尚未承诺将上限延长至2026年以后。这恰好是下一届省级选举举行的时间。